Комитет советников Совета Европы по вопросам рамочной Конвенции о защите национальных меньшинств 12 октября опубликовал первый доклад о Грузии, в котором говорится, что защита языковых прав национальных меньшинств в Грузии остается «главным вызовом».

Доклад сопровождается комментариями правительства Грузии, где на 40 страницах приведены ответы правительства в связи с приведенными в докладе соображениями.

В докладе говорится, что комитет приветствует тот факт, что ратификация Грузией в 2005 году рамочной Конвенции о защите национальных меньшинств вызвало «дебаты в связи с внедрением более всеобъемлющей законодательной базы с целью защиты национальных меньшинств».

Комитет советников «с удовлетворением отмечает», что правительство Грузии уделяет внимание толерантности и необходимости поддержки интеграции, и выражает надежду, что концепция толерантности и гражданской интеграции, план действий по которому уже утвержден правительством, «будет осуществлен эффективно».

«Защита языковых прав национальных меньшинств является главным вызовом», - отмечается в докладе, - «Многие из них владеют грузинским, который является государственным языком», ограничено, и попытки властей предложить им возможности изучения, далеки от адекватного».

В докладе также отмечается, что необходимо принять дополнительные меры, чтобы обеспечить равный доступ национальных меньшинств к образованию, и в том числе высшему образованию.

Министр образования Грузии Ника Гварамия 9 октября заявил, что для тех абитуриентов, которые принадлежат к национальным меньшинствам, Общенациональные вступительные экзамены будут проводится в упрощенном порядке.

В докладе также говорится, что участие представителей национальных меньшинств в политической, культурной, социальной и экономической жизни страны «снова ограничено».

В докладе выражается «обеспокоенность» в связи с «усиленной религиозной напряженностью, которая напрямую влияет на представителей национальных меньшинств».

«Власти должны принять все меры, чтобы бороться с этим феноменом, так же, как и со всеми формами неприязни, основанной на в целом этнической и религиозной принадлежности», - говорится в докладе.

Согласно докладу, в отношении к религии одной из главных проблем национальных меньшинств является правовой статус религиозных организаций и их регистрация. В докладе говорится, что в то время, когда Грузинская Православная Церковь признана и защищена, как Церковь и как общественная единица, другие религиозные группы могут зарегистрироваться лишь в качестве неправительственных организаций или в качестве некоммерческих лиц частного права, «таким образом, они не пользуются теми же условиями с точки зрения осуществления своей религиозной деятельности».

«Кроме того, различные источники сообщают о враждебных подходах со стороны иерархии Грузинской Православной Церкви, при помощи чего, очевидно, на пытается утвердить свою доминантную позицию за счет различных верований», - говорится в докладе.

В комментариях, которые прилагаются к докладу, правительство Грузии заявляет, что отличия между статусом ГПЦ и других зарегистрированных религиозных групп «по большей части символичны».

«(Другие зарегистрированные религиозные группы) пользуются той же правовой защитой и уважением к их религиозной деятельности, как и ГПЦ. Единственным незначительным различием являются налоговые льготы. Такая практика соответствует тому европейскому опыту, которые используется в Великобритании, Испании и других странах. Правительство Грузии считает, что любая попытка предоставить специальный статус религиозным группам в связи с дефиницией вызовет излишние споры и не принесет какой-либо практичной разницы», - заявляет правительство Грузии.